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集团企业领导参加全省煤炭工作会议
2017年02月19日  
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2月15日,山东省煤炭工业局和山东煤矿安全监察局在济南联合召开了全省煤炭工作会议。我集团企业主要领导、安监局有关人员、各权属矿矿长参加了会议。

会上,乔局长作了“深入贯彻新发展理念 持续推进供给侧改革 加快推进全省煤炭行业转型发展”的报告,指出:2016年全省煤炭行业经济运行稳中向好,全行业基本实现扭亏为盈;煤矿安全形势处于历史最好时期,全省煤矿原煤百万吨死亡率0.054,连续13年控制在0.3以下,连续2年杜绝较大及以上事故,走在全国前列;能源保障能力不断提升,产业结构调整步伐加快,全省累计关退煤矿66处,退出产能1960万吨,完成年度计划的120.6%,以煤为基、多元发展格局已经形成,实现了“十三五”开门红。在这一部分,乔局长指出,肥矿集团顺利完成改革重组,注册成立肥矿煤业,增强了企业发展的动力和活力。

乔局长强调,2017年,煤炭行业发展的老矛盾、老问题可能进一步集聚影响,新情况、新问题可能进一步增多,内外部环境可能比2016年更加复杂严峻。要充分认清煤炭市场供求状况,把握去产能政策的长期性;充分认清煤炭产业调整战略,把握生产布局调整主攻方向;充分认清煤炭行业转型的必要性,把握替代产业发展机遇。

乔局长提出了2017年全省煤炭产量、安全生产、经济运行、清洁利用、化解产能、生态建设、职工生活等7项工作目标,其中,安全生产方面,全省煤矿百万吨死亡率控制在0.1以下,坚决遏制较大及以上安全事故。

乔局长要求,2017年全省煤炭行业要坚持稳中求进工作总基调,以推进安全生产形势持续稳定为基础,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,深化创新驱动,加快转型升级,积极构建清洁低碳、安全高效、生态和谐的现代化煤炭工业体系。其中,安全生产方面,要进一步夯实安全生产基础,加快构建风险分级管控和隐患排查治理“双重预防体系”。大力实施科技强安,重点抓好全省煤矿安全生产综合监管信息平台建设、安全投入保障、矿井“三化”建设、系统优化减员和重大灾害专项整治等方面工作。持续深化安全基层基础工作,严抓安全生产标准化工作。严格落实安全生产责任,严格“两个责任”实名制登记管理,严格实行煤矿安全生产举报、约谈、“黑名单”管理等制度,严格驻矿督查和执法检查。乔局长还对持续深化供给侧结构性改革、加快产业结构调整、加快推进煤炭清洁高效利用、着力提升生态建设水平等工作提出了要求。

会上,山东煤矿安全监察局副局长刘学平作了“坚守安全红线、深化改革发展,推进全省煤矿安全生产工作再上新台阶”的报告,指出:2016年,我省煤矿安全生产形势持续稳定好转,创历史最好水平。全年共发生事故6起、死亡7人,百万吨死亡率0.054。与2015年相比,事故起数持平,死亡人数减少1人。已连续25个月杜绝较大以上事故。但也存在煤价上涨引起事故风险加大、对标新《煤矿安全规程》存在差距、企业主体责任落实还有欠缺、安全欠账严重。、部分即将退出煤矿出现“最后的疯狂”、原生建煤矿安全基础不够扎实等方面的问题。

刘局长强调,今年将召开党的十九大,抓好煤矿安全生产工作意义重大。2017年,要以最坚决的态度,强化安全红线意识,坚决做到不安全不生产、先安全后生产。要以最强烈的使命感,推进国家《安全生产领域改革发展的意见》的落实。要以最严格的要求,推动安全生产主体责任落实到位。要以最务实的措施,夯实安全基层基础建设。要以最有力的手段,从严安全监察执法,紧盯原生建、改制重组、拟关闭、采深超过800米、提能改造达30万吨/年以上、经营异常困难矿井等6类矿井和冲击地压、瓦斯、煤尘、水害等4个专业,继续组织“大快严”集中行动和大检查活动,扎实开展“双随机”监察、安全生产与职业卫生一体化监察、交互监察、表格监察、对标监察、暗查暗访等执法活动,持续保持高压态势。

山东煤炭工业局王立亭副局长针对会议精神贯彻落实,要求各级、各单位马上召开会议进行学习传达,要明确具体工作措施,切实抓好各项任务的贯彻落实。要强化监督检查,严格考核问责,确保一抓到底,落到实处。

会上,兖矿集团、山东能源集团、山东煤矿安全监察局鲁西分局、淄博市煤炭工业管理局、王楼煤矿、许厂煤矿等单位做典型发言。

各重点产煤市(县)煤炭管理部门主要负责人、产煤市压煤村庄搬迁部门主要负责人,各煤矿安全监察分局主要负责人,各省属煤炭企业集团主要负责人和分管安全生产负责人、质监站站长、煤矿矿长,部分地方煤炭企业集团董事长,省煤炭工业局、山东煤矿安全监察局领导班子成员、有关处室单位主要负责人,省煤炭地质局、山东科技大学、煤炭工业济南设计院、省煤炭行业协会有关负责人等共150余人参加会议。

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