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云顶集团典型“四违”管理规定
2016年06月06日  
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第一章  总则

第一条  为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化安全生产管理,落实安全生产责任,及时纠正和查处员工不安全行为,预防生产安全事故,特制定本规定。

第二条  本规定适用于集团企业权属各煤矿和改制煤矿。

 

第二章  典型“四违”类型及考核细则

第一节 安全管理类

第三条  在井下吸烟、携带烟草、点火物品或者酒后入井,对直接责任人考核1000元,并解除劳动合同,留用查看一年。

第四条  安监员、区队长、班组长等管理人员在井下睡岗对直接责任人考核1000元。

第五条  矿级管理人员不按规定实行带班下井制度,对责任人考核1000元。

第二节 顶板管理类

第六条  空顶作业或不实行敲帮问顶制度、敲帮问顶无人监护、不使用长柄工具(长柄工具是指长度一般不小于1.8米

或在无可靠支护下敲帮问顶。对直接责任者考核500元,性质严重的对责任人考核1000元。

第七条  现场交接班后,跟班区队管理人员、班组长、安监员不首先检查顶板并填写现场写实记录,是指有以下情形的:1.现场询问区队管理人员、班组长、安监员,确认未首先检查顶板情况的。2.交接班2小时后安监员仍未填写现场写实记录或者记录内容与现场不符的。对责任人考核500元。

第八条  采煤工作面解除初压、掘进工作面开门、预透和采掘现场发生特殊变化时,不实行现场集体会诊制度或者会诊造假。对责任人考核500元。

第九条  工作面回柱子无人监护,对责任人考核500元。

第十条  大倾角工作面不严格实行防飞矸安全措施。考核跟班副区长(班组长)、安监员、责任人各500元。

第十一条  大倾角工作面没有严格实行面前作业准入制度,未经允许进入面前作业者。对责任人考核500元。

第十二条  采煤工作面抽查不少于10棵(组)支柱(支架),初撑力合格率低于50%的,对现场盯班区队长、班组长、安监员各考核500元。

第十三条  掘进工作面迎头必须使用挡矸帘,根据现场情况不使用必须在规程措施中明确规定。否则对班组长考核500元。

第十四条  擅自将锚杆或锚索截短和人为破坏巷道原有支护,对直接责任人和班组长各考核500元。

第十五条  伪造锚网喷支护监测数据,或者现场没有配备各类监测工具。对区队值班管理人员、安监员各考核500元。

第三节 防冲管理类

第十六条  强冲击倾向性煤层工作面投产前,超前卸压未完成或矿压在线监测系统未使用,工作面周围规定范围内安排其它采掘作业,工作面开采结束后规定时间内提前拆除监测系统,是指有以下情形的:1.强冲击倾向性煤层工作面投产前,超前工作面300米范围内未全部完成卸压孔卸压,留底煤巷道未落实断底卸压的。2.强冲击倾向性煤层工作面投产前,超前工作面300米范围内未将冲击地压地应力在线监测系统、微震监测系统的矿压在线监测系统安装完毕,并调试合格,不能保证正常监测使用的。3.工作面周围300米范围内安排其它采掘作业的。4.工作面回采结束后,冲击地压监测系统未继续监测6个月以上的。发现有以上问题对责任人考核1000元。

第十七条  施工防冲卸压钻孔参数达不到规定要求(孔径、孔距、孔深等),或卸压孔、煤粉孔现场施工造假或记录资料造假。对防冲副总、防冲队长各考核1000元。

第十八条  冲击地压在线监测人员擅离岗位造成空岗漏监。对责任人考核1000元。

第十九条  煤粉监测人员伪造测量数据,煤粉监测孔未施工或未施工完毕但出具完整监测数据的。对责任人所在单位主要负责人和责任人各考核1000元。

第二十条  破坏冲击地压在线应力、微震监测设施及监控系统传感器。对责任人考核1000元。

第四节 机电管理类

第二十一条  检修未断电设备等带电作业或进入机道内清理杂物时,未严格实行停电、挂牌制度和违反“谁停电、谁挂牌、谁摘牌、谁送电”的停送电制度或约时停送电,是指有以下情形的:1.停送电操作时,“停电、挂牌、摘牌、送电”程序由同一人员来完成。当有多个检修任务需要对同一设备进行停电时,个人挂个人的牌,相互独立。送电时,个人摘个人的牌,送电由最后一个摘牌人完成。直接责任者为违反停送电制度操作人员。2.约时停送电是指违反停送电制度,提前约定设备停、送电操作时间。发现违反上述规定对责任人考核500元。

第二十二条  带电检修、搬迁、移动电缆或电气设备。对直接责任人考核500元。

第二十三条  耙装机或掘进机运行中,在耙斗或截割部运行范围内作业,是指有以下情形的:1.耙斗运行范围内是指耙装作业时,耙装机操作杆前方至回头轮的巷道范围内。2.截割部运行范围内是指综掘机履带尾部至截割头两侧及运行范围内。对违规进入人员、司机和班组长每人考核500元。

第二十四条  电气设备严重失爆,对责任人考核500元。

第二十五条  电气设备甩掉保护不用或保护失效,是指有以下情形的:1.电气设备短路、漏电保护甩掉或失效。2.主回路熔断器压铜丝或铁丝。3.电气设备本体内的保护单元甩掉或失效。发现以上情况对责任人考核500元。

第五节 运输管理类

第二十六条  轨道运输不实行“行车不行人”、“行人不行车”规定或扒、蹬、跳运行中的各种车辆。对责任人考核500元。

第二十七条  提升绞车安全保护、安全装置失效,是指有以下情形的:1.提升绞车是指用于立井、斜井、主要斜巷提升运输,滚筒直径在1200mm及以上的绞车。2.提升绞车安全保护、安全装置是指所安装的绞车按照设计应有的:防止过卷装置;防止过速装置;过负荷和欠压保护装置;限速装置;深度指示器失效保护装置;闸间隙保护装置;松绳保护装置;满仓保护装置:箕斗提升的井口煤仓仓满时能报警和自动断电;减速功能保护装置;信号闭锁装置;在提升速度大于3m/s的提升系统内,防撞梁和托罐装置;防坠器;在过卷高度或过放距离内的缓冲装置;多绳摩擦提升机钢丝绳张力自动平衡悬挂装置;斜巷防跑车装置。发现以上情况对维修责任人考核500元。

第二十八条  乘坐非乘人运输胶带、刮板运输机。对责任人考核500元。

第二十九条  使用小绞车(小绞车指40KW及以下的调度绞车)运输“放飞车”,是指有以下情形的:1.使用小绞车运输时,在不带电情况下,离合操作和制动操作手把同时敞开运输。2.在大于7‰的坡度上,没有挂钩连环让车辆自由下放。对责任人考核500元。

第三十条  运输绞车(运输绞车指井下所有牵引、提升、拖拽绞车)不按要求固定或安装使用前不实行验收制度,是指有以下情形的:1.不按要求固定是指运输绞车固定方式与安装设计或者上级和集团企业规定不一致。2.运输绞车安装没有实行验收许可制度就进行运输。无极绳绞车、40KW及以上的调度绞车,大型提升机、采区集中轨道绞车、综采工作面安装回撤前安装的绞车必须由副总及以上的管理人员组织验收。其他绞车安装验收经安装单位申请,安监处指派人员及时验收。验收后出具允许或不允许使用的结论,验收单由运输专业主管部门、安监处、安装单位存档。绞车未经验收或验收不合格使用的直接责任者为操作人员,绞车已验收但实际不合格仍允许使用的直接责任者为验收负责人。对使用单位主要责任人和责任人各考核500元。

第三十一条  使用绞车钢丝绳拉运物件时,施工人员站位不当或不躲开绳道。是指使用绞车钢丝绳拉运物件时,施工人员禁止站在以下范围内:易被脱钩、滑落、崩断、跳动的钢丝绳伤害范围内,易被运行的钢丝绳弹起的物件伤害范围内,钢丝绳运行的范围内。发现以上问题对责任人考核500元。

第三十二条  站在运行的胶带运输机架或刮板运输机槽帮上作业,是指有以下情形的:1.站在运行的胶带运输机上作业的。2.站在运行的刮板运输机槽帮上作业是指站在运行方向指向采煤机的运行的刮板运输机槽帮上作业。对责任人考核500元。

第三十三条  绞车钢丝绳断丝超限继续使用,是指有以下情形的:1.各种股捻钢丝绳在1个捻距内断丝断面积与钢丝总断面积之比,达到煤矿安全规程规定数值的。2.钢丝绳内的钢丝直径都相同时,用断丝的根数与钢丝总根数之比代替断面积比。例如:升降物料用的钢丝绳(6×19×Φ18.5),一个捻距内的断丝达到11丝(6×19×0.1=11.4),必须更换。发现以上问题对检修维护单位主要负责人及检修维护责任人、操编辑各考核500元。

第三十四条  轨道运输安全设施设置不齐全、不可靠,是指有以下情形的:1.在轨道斜巷内未安设跑车防护装置。2.在上部平车场接近变坡点处,未安设阻车器或不起作用的。3.在变坡点下方略大于1列车长度的地点,未安设常闭式挡车栏。4.在长度超过50m的轨道运输斜巷,底车场以上10-15m处未安设常闭式挡车装置。5.斜巷轨道运输不挂保安绳或安全设施不按规定使用的。发现以上问题对责任人考核500元。

第六节 通防管理类

第三十五条  瓦斯检查空班、漏检或瓦斯检查记录弄虚作假。是指有以下情形的:1.瓦斯检查空班是指应该设置的瓦斯检查点而没有设置或者未安排人员检查。2.瓦斯检查漏检是指已经设置的瓦斯检查点不去检查或检查次数达不到规定的次数。3.瓦斯检查记录弄虚作假是指牌板、手册、报表等填写的瓦斯检查数据不真实,伪造检查数据。发现以上问题对责任人考核500元。

第三十六条  主要风门构筑不及时导致风流短路(风量不足)或擅自破坏各类通防设施的。发现有以上问题对责任人考核500元。

第三十七条  井下作业地点供风量达不到设计要求或采煤工作面回风隅角CH4与CO浓度超限的。对专业管理责任人考核500元。

第三十八条  擅自启封密闭排放瓦斯。对责任单位负责人和责任人各考核500元。

第三十九条  故意破坏防爆水袋、通风防尘喷雾装置或擅自破坏风门、风桥、风筒、密闭等通风设施,造成风流短路。对责任人考核500元。

第四十条  两道风门同时敞开或不完全闭合导致风流短路。对责任人考核500元。

第四十一条  掘进工作面未实现风电、瓦斯电闭锁。对责任人考核500元。

第四十二条  井下巷道(含管线)出现连续长5m、厚度超过2mm的积尘或其他地点出现严重煤尘堆积现象。对单位负责人考核500元。

第七节 水文地质管理类

第四十三条  擅自调整和改变巷道中腰线,不按设计要求,擅自调整和改变巷道中腰线造成不能按设计要求贯通、误透老巷等严重后果的。对责任人考核500元。

 第四十四条  擅自开采各类防隔水煤柱,未经上级主管部门批准,所有采掘活动均不能进入已设定好的防隔水煤柱线。否则对责任人考核500元;造成严重后果的报请集团企业给予行政组织处理。

第四十五条  受水威胁工作面防治水措施落实不到位,伪造钻探和注浆资料或井下发生5m3/h以上的集中出水点,不及时向地质测量部汇报。是指有以下情形的:1.防治措施:发现工作面放顶效果差、空顶距超过规定(2×5m2)的。排水系统不完善,现场无备用排水泵。直接责任者为施工单位主要负责人。对责任者考核500元。2.资料:钻探进尺、含水层厚度、套管长度,终孔水量和水压、注浆量、注浆压力、注浆配比参数。3.井下发生5m3/h以上的集中出水点,必须及时向地质测量部汇报。发现以上问题对责任人考核500元。

第四十六条  钻孔水压达到1.5MPa及以上而未安设防喷反压装置施工,是指有以下情形的:1.单位未配备防喷反压装置。对施工单位主要负责人考核500元。2.现场配备防喷反压装置,但是没有使用。对责任人考核500元。

第四十七条  破坏或违规关闭防治水设施。违规关闭是指未经总工程师、专业副总、职能部门批准实施关闭的。防治水设施是指疏放水钻孔阀门、防水闸门、挡水墙。否则对责任人考核500元。

第八节 地面管理类

第四十八条  高空作业不系安全带。是指凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业。对责任人考核500元。

第四十九条  在易燃易爆场所吸烟或动火。对责任人考核500元。

第九节 其他管理类

第五十条  破坏各类监测监控装置。各类监测监控装置是指:(1)水位、水压、涌水量监测、地面雨量观测装置。(2)甲烷传感器、一氧化碳传感器、氧气传感器、风速传感器、温度传感器、粉尘浓度传感器、束管监测系统。(3)大型固定设备和高压供电系统的监测监控装置。对责任人考核500元。

第五十一条  井下违章放炮(放糊炮、明电放炮、放炮不封泥、抵抗线不足放炮、放炮不站岗等)。是指有以下情形的:1.放糊炮、明电放炮、放炮不封泥、抵抗线不足(小于0.6m)放炮。2.放炮不站岗或站岗不全。对班组长和放炮员各考核500元。

第五十二条  井上下作业现场无设计、无规程措施施工。对单位负责人和技术员各考核500元。

 

第三章  典型“四违”管理

五十三  对于查出的性质严重典型四违,在分析处理时追究连带责任人,对于直接责任人和连带责任人给予行政处理。

五十四  对典型“四违”人员,纳入不诚信履职考核,每违反一次记2分。其中,对单位班子成员考核,由集团企业安监局负责;对其他人员的考核,由本单位负责落实。

五十五  集团企业查处的典型“四违”,由集团企业安监局组织分析并进行处理考核;各矿查处的典型“四违”,由各矿安监处要组织分析并进行处理考核。分析处理意见要留存。

第五十六条  集团企业查出的典型“四违”,根据典型“四违”的性质,集团企业适时召开现场或者视频分析会议进行分析和责任追究。分析会议由所制止典型“四违”的部门负责联系视频会议室、确定会议时间、参会人员后通知安监局,由安监局负责牵头组织进行分析。各矿查出典型四违的组织分析、处理意见报相关部室和安监局,直接责任人送安全学问培训学院帮教。

五十七条  各级管理人员必须严格按上述规定制止典型“四违”,制止情况以处室、矿井为单位,及时报送安监局(邮箱:fk_ajj@sina.com)。集团企业对各单位典型“四违”责任追究落实情况进行督查。

五十八  安监局要明确专人负责典型“四违”管理。建立登记管理台账,跟踪督导典型四违人员进入安全学问培训学院学习帮教情况及复工后工作情况,形成闭环管理。

 

第四章  附则

第五十九条  本规定说明权属山东能源肥城矿业集团企业。

第六十条    本规定自下发之日起实行。

上一条:山东能源集团企业关于切实加强中秋国庆期间安全生产工作的通知
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